满庄镇按照“建设生态文明、构建和谐社会、提高环境质量”的要求,建立健全长效机制,大力推进城乡环卫一体化,探索出了一条从根本上解决垃圾处理的路子,全镇环境面貌显著改观。
健全管理体制
满庄镇党委、政府高度重视城乡环卫一体化工作,成立了城乡环卫一体化推进工作领导小组,制定下发了《满庄镇城乡环境一体化实施方案》,镇党委、政府多次召开动员会和调度会,进行层层宣传发动,就各项工作任务目标、推进措施和工作要求做了全面部署。做到有组织、有计划、有方案,形成了“政府牵头组织、部门协调管理、全民热情参与”的工作格局。
镇成立环卫所,负责全镇城乡环卫一体化工作的统筹推进、组织协调、监督指导、检查考核;管区明确1名分工负责人,负责各村环卫保洁和垃圾清运督导和环卫一体化的组织运行。各村明确1名村“两委”干部作为负责人,按照村民自治的原则,成立环卫协会;负责对村街道的清扫、垃圾收集和环卫设备管理保养。
通过建立镇、管区、村“三位一体”的管理体制,形成了全覆盖、无缝隙的环卫管理体系,做到了有人管事;同时还建立健全了目标导向、宣传教育、督查调度、激励推进、考评奖励等制度,做到了有章理事。
强化经费保障
为进一步提升城乡环境卫生一体化工作管理水平。为减轻群众和村集体负担,采取镇财政补一块、村集体出一块、群众交一块的原则确定经费来源。垃圾桶、保洁工具、标志服等由镇政府集中采购,购置费用由镇财政承担。对各村的环卫一体化工作设立“以奖代补”专项资金,一是对村50%的保洁员工资按每人600元的标准给予补助;二是对于各村在环卫一体化设施的投入按50%的标准给予补助;三是村级每运送至压缩站3立方垃圾补助运费10元。
建立作业队伍
镇配备70名保洁员负责镇域内的环境卫生保洁;各村按照每100户配备一名保洁员的标准配备249名保洁员,负责村级保洁。
配好设施设备
配备转运设施、压缩设备、清运车辆、收集设备和清扫工具五类设施设备。投资近500余万元建设满北、南留垃圾压缩中转站2处,投资50余万元在泰山钢材大市场和满马路以西23个村建设地埋式垃圾中转站22座,投资150余万元购置密闭式垃圾压缩车1辆、挂筒式垃圾转运车2辆、摆臂式垃圾转运车2辆等各种环卫车辆6辆,投资60余万元购置240升标准垃圾桶1500个。12月份新投资236万元配备三轮勾臂式转运车24辆,垃圾中转箱240个,三轮保洁车240辆,逐步实现了村级垃圾转运自主化,提高了垃圾处理速度和质量。
下一步打算和措施
(一)加强环境卫生宣传教育。采取多种形式,广泛开展环境卫生知识、环卫法律法规的宣传教育,提高农村居民特别是农村“两委”干部保护环境卫生的责任和意识,引导农民抛弃陋习,养成文明健康的生活习惯,动员农民自觉投入到农村环境卫生管理中来,构建全民参与环境卫生的管理机制。
(二)完善环境基础设施建设。进一步加大垃圾中转点和运输队伍的规模。从“重建设”向“运行监督管理”转变,重点解决城乡垃圾一体化垃圾收集运行不畅、运行维护经费不足的瓶颈问题,加快配套设施建设,确保垃圾转运设施的正常、稳定、达标运行。
(三)优化农村保洁员队伍。吸引更多年轻体壮的富余劳动力加入到农村环境卫生保洁工作中,通过加强岗前培训、技能竞赛等方式提高保洁水平,打造一支高水平、年轻化的农村保洁员队伍。
(四)加强农村环境综合治理。继续深入开展环境综合整治活动,对全镇42个行政村的路面整洁、墙体干净、污水处理、垃圾一体化运转情况进行现场考评推进,相互学习借鉴,促进共同提高。
(五)加强检查构建长效管理机制。建立镇集中检查、管区日常检查、村每日检查的三级检查考核机制,针对检查发现的问题及时整改落实,建立起城乡环卫一体化长效管理机制。
(六)进一步加大资金投入。不断加大环境综合整治和城乡环境一体化工作的投入力度,引导和鼓励社会资金参与,建立政府主导、市场运作、社会参与的多元化投入机制,发挥其最大效益。